(1)建筑施工安全管理存在的問題
1、建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對此無法解決, 有意見也不敢說出來, 處在無奈之中。
2、政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督一定程度上有所懈怠。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重, 對安全工作只喊口號, 不見行動(dòng)。小的安全隱患不在乎, 待釀成大禍后才后悔莫及。
4、企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位, 缺乏整套的標(biāo)準(zhǔn)工作流程體系。
5、企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為, 管理人員沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),管理水平普遍不高,對實(shí)際問題該如何處理無應(yīng)對措施, 管理工作不到位。
6、施工企業(yè)使用民工數(shù)量多, 技術(shù)水平參差不齊, 流動(dòng)性大。外來民工對安全施工缺乏認(rèn)識, 互相監(jiān)督作用不明顯。
7、工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制, 并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師, 安全監(jiān)理的效果不好,使得施工事故時(shí)有發(fā)生。
(2)建筑施工方面的質(zhì)量問題
一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示, 建筑物的平均使用壽命, 英國為130年, 歐洲大陸為80 年, 即使建筑更新較快的美國也達(dá)到了60年, 而在中國內(nèi)地, 建筑物的平均使用壽命還不到30 年。
建筑物的使用壽命是其質(zhì)量的客觀反映, 我國建筑物的使用壽命如此低, 其質(zhì)量難免令人擔(dān)心。
從宏觀角度分析, 既有政策方面的原因, 也有市場方面的原因。然而更突出的問題卻存在于微觀方面。具體來說,主要有如下幾方面的表現(xiàn):首先,建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題。如管理職責(zé)不落實(shí), 資源配置不充分。大部分質(zhì)量管理上的不合格項(xiàng)和實(shí)物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)。
其次, 政府監(jiān)管不到位, 竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序, 未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);一些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工, 邊施工邊設(shè)計(jì), 盲目追求施工進(jìn)度, 留下很多質(zhì)量隱患。
同時(shí), 質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。
最后, 建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。近年來,部分建材價(jià)格持續(xù)上漲, 受工程成本和預(yù)算結(jié)算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來消化漲價(jià)成本, 因此, 不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
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